В парламент поступили два законопроекта о СМИ. Мажилисмены приняли в работу проект закона, разработанный группой депутатов, возглавляемой Даригой Назарбаевой. И в этот же день, 14 июня, неожиданно для депутатского корпуса в парламент для окончательного рассмотрения, поступил и правительственный вариант, сообщает Информбюро "31 канал".

Этот законопроект неделю назад депутаты договаривались рассмотреть не спеша. Называлась даже дата - 20 октября. Однако 14 июня правительственные поправки о средствах массовой информации вернулись уже для рассмотрения.

Как сообщает газета "Время", секретарь комитета мажилиса по социально-культурному развитию Оналбай АЯШЕВ предложил включить документ в повестку, так как рабочая группа уже завершила его рассмотрение.

Хотя это и было ожидаемым (в кулуарах всю неделю говорили, что принятие законопроекта продавливается “сверху”), тем не менее такая оперативность удивила всех. Тем более что рабочая группа собиралась всего трижды - 9, 12 и 13 июня. Поэтому противники законопроекта цеплялись за регламентные процедуры и призывали коллег быть верными своему же слову.

- Мы в комитете выражали сомнение, - сказал Мухтар ШАХАНОВ. - Но со стороны партии “Отан” идет давление. Они проталкивают этот законопроект. Хотя здесь очень много сырых моментов, он совсем ограничивает возможности оппозиционной прессы.

- Только вчера вечером мы закончили работу рабочей группы, а сегодня уже вносим на пленарное заседание? - удивилась Дарья КЛЕБАНОВА. - Мы еще не видели, во что превратился законопроект. Это преждевременно...

Однако коллективный разум, представленный преимущественно депутатами - членами парламентской фракции партии “Отан”, победил: законопроект включен в повестку пленарки большинством голосов.

Столь скорого обсуждения в рабочей группе не помнят даже старожилы парламента.

АМАНГЕЛЬДЫ ТАСПИХОВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
«Почему сегодня с утра встали и говорим «Срочно?!». Он не готов к рассмотрению в парламенте!»

СЕРИК АБДРАХМАНОВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
«То, что данный проект закона просто пропихивается - это же видно невооруженным глазом! Нам через какое то время просто будет стыдно!..»

Тем временем, в парламенте Дарига Назарбаева представляет коллегам альтернативный проект закона о средствах массовой информации. При этом депутат, демонстрирует выступление своего оппонента в эфире Хабара. Там министр информации заявил, проект Назарбаевой приведет к информационному хаосу, поэтому правительство его не одобрит.

ДАРИГА НАЗАРБАЕВА, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
«Собственно я хотела показать, что министр еще до поступления моего проекта в парламент, заявляет, что правительство не даст по нему заключение. Мне представлять его».

Далее Назарбаева публично нахваливает свой проект закона. Заявляет, документ устраняет правовые пробелы, стимулирует развитие госязыка, защищает журналистов от необоснованных исков, а чиновников от клеветы, и даже спасает информационный рынок от монополизации. У главного лоббиста правительственного законопроекта иное мнение.

ГАДИЛЬБЕК ШАЛАХМЕТОВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
« В новом проекте заложены нормы, которые еще жестче, чем в правительственном варианте!»

Как бы то ни было, депутаты вместе с правительственными поправками приняли в работу и альтернативный проект закона. Чья возьмет вверх, стороны прогнозировать не берутся. Но даже если проект Ертысбаева примут, Назарбаева не огорчается. Она уверена, ее либеральный подход тоже понравится депутатам. И если парламент одобрит и этот вариант, то прежний закон аннулируют. Такова процедура.

Как отмечает политолог Досым САТПАЕВ в газете "Литер", "депутатам придется все-таки выбирать между двумя интерпретациями понятия «свобода слова». Одно предлагает вышеупомянутое министерство. А второе – журналистские организации, некоторые из них связаны именно с теми собственниками, которых министерство хочет вывести на свет божий. Первые не изобрели ничего нового и в основном делают акцент на необходимость обеспечения информационной безопасности страны. А вторые давят на не менее затертую фразу о защите прав СМИ, как будто бы раньше эти права были полностью защищены. Интересно, что журналистский проект закона «О СМИ» может вызвать не менее жесткую критику со стороны других представителей СМИ, как и министерские поправки. Возьмем хотя бы отдельную статью о недопустимости злоупотребления свободой слова, что может привести к закрытию СМИ.

Писатель Энтони Сампсон как-то сказал, что в Америке журналистика рассматривается как продолжение истории, а в Англии – как продолжение беседы. Что касается Казахстана, то наша журналистика зачастую является продолжением политики, часто конъюнктурной. Иначе чем можно объяснить тот факт, что конституционные права на свободу слова, получение и распространение информации у нас живут сами по себе, а двусмысленные положения в законодательстве о СМИ – сами по себе. Вроде бы все просто. Есть основной закон в лице Конституции. Есть универсальные права человека, которые надо соблюдать как государством, так и гражданским обществом, в том числе и в сфере деятельности СМИ".

15 июня 2006 г. По материалам газеты "Время" от 15.06.2006, газеты "Литер" от 15.06.2006 и "Информбюро 31 канал"